الخطوات المتبعة : تطبيق الخطة قرب مكان إقامتك
- حدّد في الصفحة الإجراء المناسب لوضعك (مواطن أو جمعية أو منتخب أو شركة).
- نفّذ أول إجراء في قائمة «هذا الأسبوع».
- قدّم النتيجة كاقتراح ليُقارن ويُعتمد في أماكن أخرى.
خطة مارشال المواطنة
Redresser sans casser : mesurer les besoins, mieux réallouer les ressources, restaurer la capacité productive et protéger les services essentiels. Document de travail, version de discussion d'octobre 2026.
هذا ليس تقديرًا معتمدًا للميزانية، ولا رأيًا قانونيًا، ولا طلبًا رسميًا. ستحتاج أرقام السياق إلى التحديث.
Le point de départ
La France doit à la fois préserver ses services publics et sa protection sociale, gagner en productivité, soutenir l'emploi, financer les transitions et rétablir des finances publiques soutenables. Aucune politique unique ne règle tout cela. Le plan retient cinq problèmes à instruire avec des données :
- des dépenses dont l'efficacité n'est pas toujours mesurée de façon comparable ;
- des associations et structures de l'économie sociale et solidaire (ESS) dont une part des ressources part en administration, achats et reporting ;
- des besoins sociaux non couverts alors que des locaux, équipements et compétences restent sous-utilisés ;
- des freins à la productivité, à l'investissement et à la formation dans les TPE et PME ;
- un manque de lisibilité entre financement, service rendu et résultat, source de défiance.
قاعدة الأسئلة الخمسة
- ما الحاجة العامة أو الاجتماعية التي ينبغي أن يلبيها الإنفاق؟
- ما النتيجة الملموسة المنتظرة، ولمن، وفي أي أجل؟
- هل يوجد حل أقل تكلفة بجودة مساوية أو أعلى؟
- هل يمكن تجميع الخدمة أو الشراء دون إضعاف الوصول أو الجودة أو السرية؟
- إذا تحقق وفر، فإلى ماذا سيُعاد تخصيصه وكيف ستتم مراقبته؟
Ne pas confondre économie, coupe et gain de productivité
| Notion | Règle |
|---|---|
| Économie brute | انخفاض النفقات مقارنة بمعيار قابل للمقارنة. توثيق تكاليف الحساب والانتقال. |
| Économie nette | Économie brute moins les frais de mise en œuvre et d'exploitation. Seule celle-ci peut être annoncée comme un gain. |
| تم إصدار السعة | Heures, places ou équipements rendus disponibles. Ne pas la présenter comme une économie en euros tant qu'elle n'est pas valorisée. |
| Valeur sociale | قياس التحسن للمستفيدين (الوصول والوقت والجودة). تقاس بشكل منفصل عن الآثار المالية. |
| Réinvestissement | Réaffectation autorisée d'une économie, dans le respect de la convention de financement et du droit. |
ست إجراءات للاقتصاد الاجتماعي والتضامني
- تشخيص التكاليف والمهمة dans 3 à 5 structures volontaires, sur 6 à 8 semaines. Aucun objectif de réduction uniforme.
- المشتريات الجماعية volontaires et transparents, en commençant par deux catégories simples (téléphonie, matériel reconditionné).
- تجميع وظائف الدعم à adhésion volontaire, avec possibilité de sortie. Pas de monopole imposé.
- مراجعة الإعانات والعبء الإداري، دون نقل نفقة من ممول إلى آخر بلا اتفاق مكتوب.
- الجرد وإعادة التخصيص des actifs sous-utilisés, après vérification juridique, assurantielle et fiscale.
- إعادة استثمار خاضعة للرقابة des économies, décidé à l'avance avec le financeur. Un reliquat n'est jamais libre par défaut.
Douze mesures nationales à instruire
هذه مقترحات وليست مدخرات مكتسبة. يجب أن يتم تقدير تكلفة كل منها من قبل فريق مستقل قبل التعميم ولديها حماية. وهي منشورة في les revendications.
مشروع تجريبي لمدة 100 يومًا في نورماندي
- Jours 1 à 10. اختر 3 من 5 هياكل البيئة والصحة والسلامة الطوعية، ووقع خطاب ارتباط واتفاقية سرية.
- Jours 11 à 30. جمع العقود والمصروفات والأصول والوقت الإداري واتفاقيات التمويل: بيان أولي يمكن التحقق منه.
- Jours 31 à 45. تحليل التكاليف الكاملة، وتصنيف الرافعات حسب التأثير والتكلفة والوقت والمخاطر.
- Jours 46 à 60. Vérifier les règles juridiques, consulter fournisseurs et financeurs, retenir 2 à 3 actions rapides.
- Jours 61 à 90. Mettre en œuvre les actions retenues et en garder les preuves.
- Jours 91 à 100. حساب صافي المدخرات، وتقديم الحدود، وكتابة تقرير مستقل.
معيار النجاح: إنتاج مقياس موثوق به، حتى لو كان صافي الادخار منخفضًا أو صفرًا. نتيجة فارغة ولكن موثوقة أفضل من الحفظ المعلن دون دليل.
Gouvernance proposée
- اللجنة التوجيهية مع الهياكل المشاركة، وممثل للمستفيدين، والمهارات المالية ومهارات الموظفين المعينين على نطاق صغير والمهارات القانونية.
- ميثاق الاستقلال: لا توجد أجور مفهرسة للمدخرات التي لم يتم التحقق منها.
- Registre des décisions, des conflits d'intérêts et des hypothèses de calcul.
- Publication des résultats agrégés, y compris négatifs ; protection des données et durée de conservation définie.
- Évaluation externe avant toute extension à d'autres territoires.
- لا تغيير في تخصيص الأموال دون إذن صريح من الممول.
كيفية مراجعة العرض
Ne pas envoyer un long programme politique, mais trois documents : une note de deux pages pour décideurs, un dossier technique de 10 à 15 pages et une fiche pilote (budget, partenaires, calendrier, indicateurs). Demander une réunion d'instruction technique, pas une adhésion politique, et faire relire les mesures par des personnes aux avis divergents. Pour les démarches, voyez les acteurs publics.
- Une réduction générale des dépenses sans dire lesquelles, à quel coût et avec quels effets.
- Des économies de dizaines de milliards sans audit contradictoire, calendrier et méthode de calcul.
- Que toute économie de fonctionnement puisse être réaffectée librement : budgets, conventions et compétences s'appliquent.
- Que l'IA supprime des tâches sans conséquence sur l'emploi, les données ou la qualité.
- Qu'un fonds citoyen puisse collecter, investir ou redistribuer sans cadre juridique.
- Que le plan remplace les services publics, les partenaires sociaux, les élus ou les dispositifs existants.
Missions du plan : chaque mesure a ses missions, bénévoles ou rémunérées. Voir les missions du Plan Marshall citoyen.
ما يمكنك القيام به هذا الأسبوع
Le plan ne reste pas un texte. Voici, selon votre situation, les premières actions précises, avec ce qu'il faut produire comme preuve.
مواطن
- اختر نفقات محلية تبدو لك مستهدفة بشكل سيئ (المقصف، النقل، المساعدة، المعدات).
- طبق الأسئلة الخمسة على هذه الصفحة وقدم اقتراحًا: الحاجة، والنتيجة المتوقعة، والحل الأرخص، والتجميع المحتمل، واستخدام الاقتصاد.
- Joindre une source publique (budget de la commune, rapport, appel d'offres).
- Preuve : un lien vers votre proposition dans le registre.
جمعية أو هيكل البيئة والصحة والسلامة
- Lister vos 10 plus gros contrats et achats avec montant, fournisseur et date de fin.
- Repérer deux catégories achetables en groupe (téléphonie, matériel reconditionné) et contacter une structure voisine.
- Mesurer le temps administratif passé par semaine, en heures.
- Preuve : un tableau daté, publié sans données personnelles.
Élu ou institution
- اختر خدمة بلدية أو بين البلديات لمقارنتها ببلدية مجاورة.
- Ouvrir un volontariat pour le projet pilote de 100 jours et désigner un référent.
- Répondre publiquement à la proposition la plus soutenue de votre territoire.
- Preuve : une lettre de mission signée et une réponse publiée.
Entreprise, TPE ou PME
- Identifier un frein de productivité chiffrable (formalité répétée, formation inadaptée, délai de paiement).
- Proposer un partenariat avec une structure locale pour un achat ou une formation en commun.
- Préciser le gain en heures ou en euros, et comment il sera vérifié.
- Preuve : une fiche d'une page avec l'état avant et la cible.
Le pilote de 100 jours : qui fait quoi, avec quelle preuve
| Étape | Responsable | Livrable | Preuve |
|---|---|---|---|
| Jours 1 à 10 | Porteur du pilote | 3 à 5 structures engagées | Lettres de mission signées |
| Jours 11 à 30 | Structures | État initial : contrats, dépenses, actifs, temps | Tableau de départ daté |
| Jours 31 à 60 | Équipe d'analyse | Leviers classés, 2 à 3 actions retenues | Note de choix et vérification juridique |
| Jours 61 à 90 | Structures | لام- الإجراءات المتخذة | Factures, contrats, relevés |
| Jours 91 à 100 | Évaluateur indépendant | Économie nette et limites | Rapport public, même si le résultat est nul |
Déposer mon action ou mon résultat Rejoindre le pilote comme acteur
